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一、前言

律师制度是中国特色社会主义司法制度的重要组成部分，是国家法治文明进步的重要标志。党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,在司法部党组的直接领导下，我国律师事业取得了长足发展，广大律师在服务经济社会发展、保障人民群众合法权益、维护社会公平正义、推进社会主义民主法治建设中发挥了重要作用。我国律师人数保持年均9.5%的增速，目前已达到34万人。全国律师党员从2012年底的6.4万多人发展到2016年底的10.2万多人。全国律师每年办理诉讼案件350多万件，办理非诉讼法律事务近100万件，办理法律援助案件50多万件，提供公益法律服务230多万件次，担任法律顾问50多万家。律师服务领域由传统的诉讼事务为主发展到诉讼、非诉讼事务并重，由国内业务为主发展到国内、涉外业务并举。同时，律师队伍思想政治、业务能力、职业道德建设不断加强，服务能力明显提高，社会影响力日益显著。我国律师已经成为促进经济社会发展、建设法治国家的一支重要力量，成为一支党和人民可以信赖的队伍。

站在新的历史方位，律师行业以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻落实党的十九大精神，紧紧围绕全面推进依法治国的总目标，完善律师执业保障机制，健全律师违法违规执业惩戒制度，加强律师队伍建设，建设一支拥护党的领导，拥护社会主义法治的高素质律师队伍，充分发挥律师在全面依法治国中的重要作用，为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦提供优质高效的法律服务。

二、党中央高度重视律师工作

党中央历来高度重视律师工作。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视律师工作，习近平总书记多次就律师工作和律师队伍建设作出重要指示, 提出明确要求。中央全面深化改革领导小组出台了一系列关于律师制度改革的文件，对新形势下深化律师制度改革作出了全面部署。党的十九大为做好新时代律师工作、推动律师事业改革发展提供了根本遵循，指明了方向。党中央、国务院对律师工作的高度重视让广大律师深受鼓舞、倍感振奋，我国律师事业正处于历史上最好的发展时期。

1、2017年10月18日，中国共产党第十九次全国代表大会在北京隆重开幕。习近平总书记代表第十八届中央委员会所作的报告，描绘了建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家的宏伟蓝图，为律师事业改革发展指明了方向。

2、习近平总书记主持召开中央全面深化改革领导小组第十六次会议，审议通过《关于深化律师制度改革的意见》。会议指出，要围绕全面推进依法治国,完善律师执业保障机制,加强律师队伍建设,建设一支拥护党的领导、拥护社会主义法治的高素质律师队伍,充分发挥律师在全面依法治国中的重要作用。

三、深化律师制度改革

司法部、全国律协贯彻落实中央关于深化律师制度改革的各项部署要求，积极引导广大律师参与推进刑事案件律师辩护全覆盖试点工作、法律援助值班律师工作、律师调解试点工作等三项工作，参与化解和代理涉法涉诉信访案件等，促进各项改革工作有新进展。

1、为了推动刑事辩护全覆盖工作，提高刑事辩护率，加强人权司法保障，全国律协修订颁布《律师办理刑事案件规范》，举办刑事辩护与律师制度改革专题培训班，提高刑辩律师的政治素养和执业技能。图为2017年8月28日晚，司法部党组书记、部长张军与全国刑辩律师面对面交流。

2、最高人民法院、最高人民检察院、公安部、国家安全部、司法部联合印发《关于开展法律援助值班律师工作的意见》，发挥法律援助值班律师在维护犯罪嫌疑人和被告人权益、促进司法公正中的职能作用。图为2017年9月28日，司法部举行新闻发布会，就《关于开展法律援助值班律师工作的意见》的部署落实情况，公开进行回应。

3、中央政法委印发意见，要求建立律师参与化解和代理涉法涉诉信访案件制度，充分发挥律师的独特优势，维护群众合法权益、化解矛盾纠纷、促进社会和谐稳定。图为四川省律师协会会长刘守民在四川省高级人民法院律师信访接待点接待信访群众。

4、最高人民法院、司法部联合印发了《关于开展律师调解试点工作的意见》，在北京、黑龙江、上海、浙江、安徽、福建、山东、湖北、湖南、广东、四川等11个省（直辖市）开展律师调解试点。图为2017年11月30日，浙江省高级人民法院、浙江省司法厅联合召开全省律师调解试点工作动员部署会。

5、根据中央全面深化改革领导小组第二十二次会议审议通过的《关于推行法律顾问制度和公职律师公司律师制度的意见》，司法部部署开展公职律师、公司律师试点工作。图为天津市举行公职律师公司律师颁证宣誓仪式。

6、为贯彻落实中央关于律师制度改革的决策部署，司法部、全国律协出台多项改革举措，律师事业改革发展取得新进展。

四、律师协会维权惩戒工作齐头并进

全国律师行业认真贯彻落实新一任司法部党组坚持让“律师协会挺在前面”，维权与惩戒并重，用“严管”体现“厚爱”，用“厚爱”诠释“严管”的工作思路，不断完善行业规则体系，完善维权工作机制和违规违纪行为惩戒制度，创新律师协会维权惩戒工作体系，“勇于举旗、切实履职”，律师执业环境明显改善，律师行业风气持续向好，行业自律管理成效显著增强。

1、2017年8月27日，司法部党组书记、部长张军出席全国律协九届八次常务理事会并讲话，提出要让“律师协会挺在前面”，体现“严管厚爱”，受到律师行业广泛关注和普遍热议，各律师协会通过多种方式迅速在全国律师行业掀起了传达学习张军部长讲话精神的热潮。

2、2017年4月26日，司法部举行新闻发布会，司法部党组成员、副部长熊选国通报保障律师执业权利的相关情况，并回答记者提问。

3、2017年3月24 日，全国律协举行维护律师执业权利中心和投诉受理查处中心揭牌仪式，司法部副部长熊选国为全国律协“两个中心”揭牌。

4、2017年4月21日，律师工作联席会议第一次会议在司法部召开。会议要求，要积极推进联席会议制度建设，落实保障律师执业权利快速联动处置机制的要求，保障律师执业权利，维护律师合法权益，鼓励律师在推进公正司法中发挥更大作用。

5、自2017年3月份成立到11月底，全国律协维护律师执业权利中心共收到维权申请72起，各地律师协会维护律师执业权利中心累计受理维权申请335件，其中成功解决142件，正在处理193件；全国律协投诉受理查处中心接待投诉219起，各地律师协会投诉受理查处中心接待投诉5266件，立案1822件，作出处分决定224件。

五、律师行业党建工作创新推进

律师行业坚持以党的十九大精神为指引，创新律师行业党建工作体制，成立全国律师行业党委，指导全国律师行业党的建设工作，夯实党建基础，提高行业党建工作科学化水平，律师行业党建工作体系初步形成。

１、2017年10月31日，司法部党组成员、副部长，全国律师行业党委书记熊选国主持召开全国律师行业党委第一次会议，就律师行业学习贯彻党的十九大精神，进一步加强党建工作做出部署。

2、2017年12月19日至22日，司法部政治部、全国律师行业党委在江西赣州举办全国律师行业党委成员和党务工作者学习贯彻党的十九大精神示范培训班。

3、2017年10月18日，北京市律协党委组织全体党委委员、各区律协党组织、全市各律所基层党组织集中收看党的十九大开幕会。

4、2017年10月19日，党的十九大代表、江苏省律师协会会长薛济民，就推进全面依法治国接受十九大新闻中心集体采访。（摄影/郝广鹏）

5、2017年11月3日，安徽省律协召开党委会暨党委中心组理论学习会议，学习党的十九大精神。

6、2017年10月14-15日，北京市京师（郑州）律师事务所党支部在林州市红旗渠干部学院举办首次党员培训班。

7、2017年6月28日，在革命圣地延安，江西姚建律师事务所主任郭爱兵带领全体党员律师重温入党誓词。

六、律师行业积极服务经济社会发展

全国律师行业紧紧围绕中国特色社会主义事业“五位一体”总布局，服务保障“十三五”规划顺利实施，服务保障深化供给侧结构性改革，积极服务“一带一路”、京津冀协同发展、长江经济带等国家重大发展战略，始终以规范和拓展法律服务为主题，创新拓展法律服务领域，法律服务经济社会发展的能力和水平不断提升，取得了新进展、新成效。

1、2017年6月24日，全国律协举行《“一带一路”沿线国家法律环境国别报告》发布会，宣布成立“一带一路”跨境律师人才库，积极服务“一带一路”建设。

2、2017年9月22日-23日，在天津举办的首届京津冀刑事辩护研讨会上，北京市律师协会、天津市律师协会、河北省律师协会共同签署了《京津冀三地刑事辩护业务互助协议》。

3、2017年4月1日，由重庆、江苏、浙江、安徽、江西、湖北、湖南、四川、云南、贵州、上海11省（市）律师协会主办，上海市律师协会承办的第二届长江经济带律协会长年会在上海举行。

4、2016年9月，山西省律协成立“山西振兴崛起法律顾问团”。

5、广大律师积极担任党委政府法律顾问，服务法治政府建设。图为安徽天禾律师事务所蒋敏律师（左一）获聘担任安徽省委法律顾问。

6、2015年8月12日晚，天津市滨海新区某危险品仓库发生火灾爆炸事故，造成大量人员伤亡和财产损失。

七、广大律师认真履行社会责任

律师行业始终关注服务保障和改善民生，满足人民群众对律师法律服务的新期待，组织律师积极履行社会责任，律师成为提供公共法律服务的主体，逐步形成了律师行业服务和保障民生的品牌。

1、中央统战部、司法部、全国律协联合组建同心?律师服务团，对全国部分无执业律师县开展法律咨询、法律人才培训、法律宣传等服务活动。图为吉林律协举行“同心? 律师服务团”誓师大会。

2、广大律师积极参政议政，推进科学立法工作。图为全国“两会”期间，全国政协委员王俊峰在人民大会堂接受媒体采访。

3、广大律师认真履行法律援助义务，积极开展公益法律服务，切实维护困难群众的合法权益。图为“1+1”中国法律援助志愿者行动志愿律师陈贤为群众解答法律咨询。

4、法律援助律师深入基层，开展农民工维权讲座，保障农民工合法权益。（摄影：郑洁）

5、广大律师积极开展“法律六进”活动，广泛开展普法宣传活动。图为2017年12月4日,吴忠市律师协会组织律师开展“以案释法”进军营活动。

6、2017年12月6日，全国律协未成年人保护专业委员会在山西大同举办“新起点——小额爱心捐助项目”，为权益受到侵害而得不到实际赔偿的23名未成年人提供一次性现金资助，彰显广大律师的爱心和无私奉献精神。图为受资助孩子灿烂的笑脸。

7、2017年12月6日，南京大屠杀发生80年之际，南京律协招募“维护南京大屠杀历史真相律师大联盟”成员，号召广大律师运用法律武器维护南京大屠杀历史真相。图为南京大屠杀纪念馆收藏的南京大屠杀幸存者夏淑琴代理律师出庭时所穿的律师袍。

八、律师队伍建设全面加强

律师行业始终把律师队伍建设作为律师事业发展的根本任务，着力完善律师教育培训工作体系和内容，加强刑事辩护律师培训工作，加大涉外律师人才、青年律师后备人才、西部律师的培养和培训，推动律师队伍建设取得新的成绩。

1、为提升中国律师的涉外服务水平，全国律协开展了涉外领军人才培养计划，建设一支有国际视野、通晓国际法律规则、善于处理涉外法律事务的涉外律师人才队伍。图为2014年7月31日，全国律协举办涉外领军人才第二期培训班。

2、全国律协创新青年律师培训方式，开展青年律师领军人才千人计划，目前已举办了七期青年律师领军人才训练营，培训了近500名青年律师。图为2017年11月18日，全国律协举办青年律师学习贯彻党的十九大精神培训班暨全国律协第七期青年律师领军人才训练营。

3、为了促进经济欠发达地区律师行业发展，全国律协组织律师为当地律师授课。图为2017年7月8日,全国律协律师专家讲师团来到赣州，为赣州律师开展了为期一天的免费培训。

4、为了解决律师行业发展不均衡问题，全国律协和各地律师协会开展县域律师事务所主任培训。图为全国律协举办的第二期县域律师事务所主任培训班。

5、广大律师依法诚信执业，树立行业良好形象。图为重庆律师代表进行诚信宣誓。

九、中国律师国际影响力日益提升

我国律师积极开展对外交流工作，推进与港澳台律师同行的交流与互动，努力推动更多优秀律师参与国际律师组织活动，搭建交流合作平台，服务对外开放，宣传我国社会主义法治建设和律师制度的发展。

1、中国律师积极参与国际律师组织的活动，中国律师国际影响力日益提升。图为2013年10月30日至11日2日，全国律协会长王俊峰率团参加国际律师联盟第57届年会，并在开幕式上致辞。

2、全国律协与世界主要国际律师组织建立了合作关系。图为全国律协与国际律师协会签署合作备忘录。

3、全国律协与多个国家的律师协会开展了一系列交流活动。图为2014年8月28日，全国律协举办中韩律师协会第十八届定例交流会。

4、各地律师协会开展多种形式的对外交流活动。图为2017年3月10日，上海律协和来访的日本第一东京律协签署友好合作协议。（摄影：曹申星）

5、2017年11月23日，北京市律师协会考察团到访俄罗斯，与莫斯科律师协会签署合作备忘录。

6、各律师协会充分发挥行业组织的民间优势，深入推进与港澳台律师界的交流与合作。图为2015年10月22日至23日，广东律师组团参加香港律师会在香港举办的“两岸四地青年律师论坛2015”论坛。

十、律师协会自身建设步伐加快

贯彻落实新一任司法部党组让“律师协会挺在前面”的要求，适应深化律师制度改革、推进新时代律师工作改革发展的需要，不断加强律师协会政治建设、制度建设、组织建设、思想建设，推动基础设施建设，真正把律师协会建成“律师之家”。

1、2017年11月25日，党的十九大精神专题培训班暨第九届全国律协理事会第二次会议在京举行，学习贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，进一步推进律师工作改革发展。

2、全国律协完善新闻发布制度，每月举行例行新闻发布会。图为2017年11月23日，全国律协举行例行发布会，首次邀请地方律师协会负责人发布相关事项，其中深圳律师协会会长林昌炽通报第十届中国律师论坛筹备情况。

3、律师协会不断加强自身建设，依法依章程开展工作。图为第九次全国律师代表大会期间，代表举手表决相关事项。

4、全国律协不断加强律师协会自身建设，提升律师协会领导成员履职能力。图为全国律协举办第一期省级律师协会领导成员培训班。

5、各律师协会关心爱护律师会员，打造律师之家。图为2017年6月8日，安徽律协举行安徽省律师一揽子保险签约仪式，为全省律师投保一揽子保险。

6、不断完善律师协会三级架构建设。图为2017年5月4日，新疆克孜勒苏柯尔克孜自治州律师协会成立，标志着新疆全区各地、州、市律师协会的全覆盖。