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今年的腊八节,中央给全国人民送上了一份很特别的“节日礼物”:中共中央、国务院决定,在全国开展扫黑除恶专项斗争。
为什么党中央要在这时候作出这样一个重大决策?党的十九大提出,要让人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安,而基层一些猖獗的黑恶势力已严重侵害群众切身利益、影响社会稳定。为了增强人民获得感、幸福感、安全感,巩固党的执政基础,为了给国家发展创造安全稳定的社会环境,为了实现党的十九大规划的美好蓝图,必须要向黑恶势力开刀了。
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霸道行径
如果你生活在农村、城市的基层,可能就见识过黑恶势力的厉害。他们的各种霸道行径,从之前各级纪委的一些通报中可见一斑:
有的以暴力手段敲诈勒索、欺行霸市,强占豪夺经济利益。比如西昌市高枧乡张林村原村委会主任张文辉,在某个经适房项目的土石方工程中,强揽工程、强行阻工、抬高工程价,弄得业主和工程承建方不堪重负、噩梦连连;
有的横行乡里、殴打群众。比如陕西省渭南市富平县王寮镇军寨村原党支部书记翟昌平,与村民曹某因琐事发生厮打,翟昌平纠集刑满释放和社会闲散人员9名对曹某夫妇进行殴打,并打砸物品,造成恶劣社会影响;
有的一手遮天,干扰举报、威胁证人、对抗组织审查,比如安徽省泗县黄圩镇时邵村原党总支书记顾翠英,对向巡察组举报她的村民进行跟踪、威胁,甚至还派人“盯梢”巡察组和纪委调查人员。
……
遇上这些人,群众是恨得咬牙切齿。
2
下手整治
推动全面从严治党向基层延伸,让人民群众重拾对党的信心,必须把黑恶势力这个“绊脚石”搬开。
2017年1月,十八届中央纪委七次全会提出要求:“加大对‘村霸’和宗族恶势力的整治,决不允许其横行乡里、欺压百姓,侵蚀基层政权。”
近年,全国纪检监察机关纷纷向“村霸”和宗族恶势力开火,重庆、陕西、贵州、福建、吉林、内蒙古等很多地区都开展排查、整治行动,挖出了不少“大哥”、“舵爷”、“土皇帝”。
要说哪些武器整治“乡匪村霸”最厉害,“市县巡察”肯定榜上有名。巡察机动灵活、打击精准,哪里群众反映问题最强烈,巡察组就杀到哪里去,走访干部群众,大量接受举报,村霸在本地一手遮天,却遮不住上面派来的巡察组的眼睛。2016年以来,市县巡察贯彻中央决策部署,将“乡匪村霸”问题作为巡察监督内容,一大批党员干部被处分,比如甘肃省平凉市灵台县什字镇罗家庄村委会主任于某因地畔纠纷致群众受伤受到党内警告处分,四川省开江县乐园村委会主任李某专横跋扈、凌驾村委会被暂停职务……通过巡察监督,进一步遏制了黑恶势力对基层政权的渗透威胁。
3
扫黑除恶
不过,黑恶势力的整治依然在路上,还要继续深入。
今年1月的十九届中央纪委二次全会上,习近平总书记宣布:“要把扫黑除恶同反腐败结合起来,既抓涉黑组织,也抓后面的‘保护伞’。”这项要求被列入全国纪检监察机关2018年的重点任务单。
扫黑除恶是场恶仗,到底谁来干、怎么干?这次中央《关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》给出了明确答案——
“各级党委和政府要将扫黑除恶专项斗争作为一项重大政治任务,摆到工作全局突出位置,列入重要议事日程。”“把专项治理和系统治理、综合治理、依法治理、源头治理结合起来,把打击黑恶势力犯罪和反腐败、基层‘拍蝇’结合起来,把扫黑除恶和加强基层组织建设结合起来”。
比如,政法各机关严厉打击各类黑恶势力违法犯罪、严格依法办案;纪检监察机关的任务也更明确——将治理党员干部涉黑涉恶问题作为整治群众身边腐败问题的一个重点,纳入执纪监督和巡视巡察工作内容;对每起涉黑涉恶违法犯罪案件及时深挖其背后的腐败问题;将党员干部涉黑涉恶问题作为执纪审查重点,对扫黑除恶专项斗争中发现的“保护伞”问题线索优先处置;抓住涉黑涉恶和腐败长期、深度交织的案件以及脱贫攻坚领域涉黑涉恶腐败案件重点督办……
看出来了么?这就像一场“十面埋伏”,一面有力打击震慑黑恶势力犯罪,形成压倒性态势,一面拔除黑恶势力的根基、“保护伞”,同时加强基层组织建设,有效铲除黑恶势力滋生土壤,形成长效机制。
《通知》里的话很硬气:“要有坚决的态度,无论涉及谁,都要一查到底”“查清其背后的‘保护伞’,坚决依法查办,毫不含糊”……在各部门合围的态势下,黑恶势力气数将尽!